应急统筹委员会原本是没有固定议事地点的，通过这次事件，顾佐决定提高委员会的地位，但凡重大决策、重大案件，都要报委员会审议，并提出是否赞同的建议，长史府再根据建议综合决策。
为此，长史府专门请高长江师徒突击营建了一处大院，位置就在双峰镇的东头。
院子的周围是三排庑房，共有三十间，让每一位委员都有了自己的公事房。院子的正中是一间三阶高台上的议事堂，方方正正，可供百人议事。
议事堂的建设用了十五天，今日是第一次议事，堂中还隐隐散发着石块和泥土的气息。堂上座无虚席，二十五张条案围成个半圆，正对着发言席上的刘玄机。
刘玄机这个法司录事已经于今年年中转正，帽子上不再带有“权”字，身份也从流放罪囚变为了九品官身，实质上主持法司的日常运作。可他此刻却感到有些紧张，觉得自己好似重新变回了罪囚，正在接受三堂会审。
不，这哪里是三堂会审，是二十五堂会审！
“......综上所述......”刘玄机磕磕巴巴道：“嗯，我们已经初步断明，五虎断山门有......七十二名弟子事先并不知情，这个，事实上有六名弟子是知情的，但他们以各种借口没有加入叛乱，也没有....嗯，向法司出首......目前所有弟子均被法司拘押，那个......看管起来了，如何处置，需要各位......嗯，委员们，提出建议。”
取出手帕擦了擦汗，又抬头看向堂上，在一圈炯炯有神的目光中败退，重新低头盯着案宗。
尚执事握着柄小木槌，一边转动一边好奇的打量着手中的玩意儿，这柄木槌并非法器，做工也不精良，并无可观之处，但他还是打量了半天，把玩了半天，觉得很有趣。
说实话，刘玄机在发言席上讲了些什么，尚执事还真没用心听，过了片刻，感觉堂中没人说话，这才意识到自己走神了，连忙干咳了两声，举起小木槌往书案上敲了两记。
啪啪！
声音可好听！再来两下......
啪啪！
尚执事敲完之后，满足的将小木槌放在书案上，捋着白花花的胡子道：“如何考量，委员会稍后定量。是不是该说说......虎溪门了？继续吧......”
刘玄机继续翻开另一本卷宗，开始讲述虎溪门的情况。虎溪门的情况比较简单，弟子们在首徒尹书的带领下集体反水，把掌门宁不为给卖了个干净，因此，虎溪门除了宁不为被拘押外，其余都好好的。现在需要定论的是，宁不为的罪状。
按照法司的建议，对两家宗门的判决建议是，虎溪门掌门宁不为当斩，其余弟子承继，规格降为普通委员；五虎断山门参与叛乱的几名大弟子当斩，知情未报者罚入矿山服役三年，其余弟子训诫，在委员会中的席位同样予以褫夺。
尚执事再次敲响了木槌，侧着耳朵享受着敲击声带来的爽感，然后示意刘玄机出去等候，接着就是闭门议事，审议法司的判决建议。
按照匆匆制定的委员会议事规程，每个人都有一炷香的发言时间，首先是灵源道长、屠夫、知行道人、莫五、洛君、王金丹、谢臻、邱大波等八名常务委员发言，之后是沈鸿福、汪寒山、古中池、赵香炉等等十六名委员发言。
一圈发言之后，意见就有了分歧，分歧之处，主要在于对两家宗门弟子的处置方式，洛君、王金丹、莫五等等都认为，五虎断山门那六名知情不报的弟子不应当被处罚，其余不知情的弟子在他们的角度，都害怕自己门下弟子效仿虎溪。
尚执事做了个简单的总结陈词，根据多数人的意见，确定了审核建议：五虎断山门弟子尊师守义，不当罪；虎溪门弟子德行有亏，不当赏。
法司的判决建议和议事堂的审核建议报到顾佐面前，顾佐认真思考了很久。世间风气便是如此，父母、师长有过，如果子女徒弟知情不报，甚至帮忙遮掩藏匿，这是一种美德，就算不赞颂褒奖，也不应惩罚。对此，顾佐能够理解。
但站在他的角度来讲，这是很不利的，将来再有人叛乱，其亲眷弟子受此鼓励，知道不会有事，全都隐瞒不报，甚至帮忙遮掩，到时候怎么办？
就算五虎断山门的弟子不予惩处，虎溪派的弟子也不能不鼓励。不论出于什么目的，人家为了怀仙馆连名声都臭了，再不给点好处，将来谁还站在你这边？
怀仙馆专门召集了一次高层议事，顾佐、屠夫和成山虎、苏三、李谷生都坐在一起讨论应该如何应对，说到后来，大家都拿不出两全其美的办法，成山虎气道：“这帮子家伙，就不能体恤体恤长史府吗？不知道长史府的难处吗？实在不行，下官去找汪寒山他们，让他们都换想法，重新议事，把建议改过来！”
屠夫觑着他问：“如果他们不换想法呢？”
成山虎道：“不换想法就换位置！”
屠夫道：“怎么换位置？难不成你还打算带兵围了议事堂？”
成山虎眼前一亮：“好主意......”
顾佐笑骂：“滚！”
苏三道：“不过是个建议，要我说，咱们不接受就完了。”
屠夫道：“这是委员会第一次议事，怎么也要尊重他们的意见，这个头还是得开好。”
眼看没什么良策，屠夫忽然想起来：“要不问问刘玄机？”
顾佐想了想，点头同意。
第二天，顾佐正在长史书房